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Inserita in Politica il 09/06/2016
da REDAZIONE REGIONALE
ERICE - ORDINANZA DEL SINDACO N. 199 DEL 08/06/2016
OGGETTO: ORDINANZA CONTINGIBILE ED URGENTE EX ART.191 D.LGS N. 152/2006.
MISURE STRAORDINARIE ED URGENTI PER GARANTIRE IL FUNZIONAMENTO E LA GESTIONE DEL SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE.
Premesso:
- Che con decorrenza dall’1.1.2013 la disciplina delle attività di conferimento dei rifiuti solidi urbani è stata trasferita in capo ad ogni singolo Comune facente parte dell’ATO TP 1,cessato per le relative attività in forza dell’ordinanza del Presidente della Regione Siciliana n.8 del 27/9/2013;
-Che con il Decreto n.2305 del 10./12.2015 dell’Assessorato Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità sono stati autorizzati i Comuni di Buseto Palizzolo, Calatafimi Segesta, C/mmare del Golfo, Custonaci, Erice ,Favignana, Paceco, S. Vito Lo Capo e Valderice, appartenenti alla SRR Trapani Provincia Nord (TP1) al conferimento dei rifiuti solidi urbani prodotti nei rispettivi territori Comunali, presso la discarica di C.da Martognella Cuddia della Borranea di Trapani, gestita dalla ditta Trapani Servizi S.p.A.;
-Che in esecuzione del deliberato Giuntale .n.3 del 15.1.2016 è stato stipulato il contratto di servizio con la Società Trapani Servizi S.p.A., con sede in Trapani via del Serro sn. C/da Belvedere, per il conferimento dei rr.ss.uu. raccolti dalla ditta Aimeri Ambiente srl presso la discarica di c/da Borranea;
-Che con nota prot.n.2505 del 25.5.2016 la società Aimeri Ambiente srl ha rappresentato che da diverse settimane le operazioni di scarico presso l’impianto di c/da Belvedere hanno subito pesanti rallentamenti che hanno causato inevitabili e gravi ripercussioni sull’ordinario espletamento del servizio di raccolta presso tutti i Comuni interessati;
-Che con successiva nota prot.n.706 del 7/6/2016 la predetta Società ha comunicato che le gravi criticità manifestate con la precedente nota prot.n.2505/2016 sono aumentate notevolmente, tanto che ben 24 mezzi di grossa volumetria sono rimasti incolonnati, dopo l’orario di chiusura fuori dai cancelli in attesa di scarico, con la conseguenza ulteriore dell’impossibilità da parte dei servizi di raccolta rifiuti di espletare la raccolta secondo il calendario di ciascun Comune ;
-Che con Ordinanza n.5/Rfi del 7/6/2016 del Presidente della Regione Siciliana è stato disposto il ricorso temporaneo ad una speciale forma di gestione dei rifiuti nel territorio della Regione Siciliana, al fine di evitare l’insorgere di emergenze igienico-sanitarie, di ordine pubblico e sociale, nonché le autorizzazioni al conferimento per i singoli comuni e per gli impianti di smaltimento; COMUNE DI ERICE
Comune di Erice U
COPIA CONFORME ALL´ORIGINALE DIGITALE
Protocollo N.0027633/2016 del 08/06/2016
Firmatario: PIETRO PEDONE
C O M U N E D I E R I C E
-Che al riguardo sono state avviate tempestive interlocuzioni per le vie brevi con il geom Mario Carta della Trapani Servizi, gestore della discarica comunale di Trapani, atte ad accertarsi il superamento delle predette criticità, riscontrando, invero, l’ulteriore problematica correlata al mancato ottimale funzionamento dell’impianto / discarica per problematiche organizzative e tecnico-gestionali diverse che, inevitabilmente depotenzieranno la funzionalità operativa della discarica con inevitabili gravi disagi in sede di ordinario conferimento;
-Che l’impossibilità di effettuare regolarmente il conferimento in discarica, per le superiori ragioni, comporta che i rifiuti rimangano stoccati all’interno dei compattatori, con grave disagi dal punto di vista igienico sanitario;
- Che tale fattispecie interessa gioco forza anche altri Comuni del comprensorio e che giusta nota del 8/6/2016 prot. 25235, in ausilio ad analoghi provvedimenti sindacali emergenziali, il Sindaco del Comune di Castellammare del Golfo richiede il comodato gratuito di n. 4 scarrabili da impiegarsi per superare il periodo di criticità meglio ancora da stabilirsi alla luce di quanto suddetto;
-Che, perdurando tale situazione, la ditta Aimeri Ambiente non potendo più disporre di autocompattatori in quanto negli stessi sono accatastati i rifiuti raccolti nei giorni precedenti, si ritroverà nell’impossibilità di effettuare il servizio di raccolta;
-Che il perdurare di tale situazione comporterebbe la mancata esecuzione del servizio di raccolta, con la conseguenza dell’abbandono di notevole quantità di rifiuti indifferenziati nel territorio;
-Che si rende necessario individuare siti idonei presso i quali effettuare il deposito provvisorio di rifiuti;
-Che il protrarsi di dette condizioni, vista anche la situazione meteo-climatica estiva, non può che sfociare nell’emergenza igienico sanitaria e di ordine pubblico, in relazione alla quale il Sindaco ha il dovere di adottare provvedimenti contingibili ed urgenti tesi al ripristino delle condizioni di normalità, igiene e sanità ambientale, che devono caratterizzare la vita della comunità;
-Che l’urgenza e la necessità della situazione sopra rappresentata legittima l’adozione del provvedimento emergenziale da parte del Sindaco, onde assicurare con adeguato livello di tutela della salute pubblica e dell’ambiente nel territorio Comunale;
-Che è stato recentemente realizzato un centro comunale di raccolta per lo stoccaggio dei rifiuti a Rigaletta da utilizzare quale deposito provvisorio dei cassoni già di proprietà dell’Ente,.
-Che a seguito di sopralluogo e verbale in data odierna 8.6.2016 con il Dirigente di Igiene Pubblica ASP Trapani e l’Assessore all’Ecologia, e il Responsabile del V Settore e un rappresentante della ditta Aimeri Ambiente presso i siti dell’area artigianale di Erice in loc. Rigaletta si è verificata la possibilità di allocandovi gli scarrabili di proprietà dell’Ente con chiusura idraulica nella quantità strettamente utile al servizio a regia Aimeri Ambiente che una volta pieni e messi in sicurezza con idonei prodotti chimici finalizzati all’abbattimento delle fermentazioni ed odori ,saranno trasferiti a discarica;
C O M U N E D I E R I C E
-Che per evitare fenomeni di vandalismo e istigazione all’utilizzo improprio dell’area si rende necessario realizzare un idoneo cancello per accesso dei mezzi pesanti nell’area predetta;
-Ritenuto necessario derogare alle disposizioni vigenti per garantire un essenziale livello di tutela della salute pubblica e dell’ambiente, costituendo la gestione dei rifiuti un servizio di pubblico interesse;
Visto l´art 198 del D.Lgs 152/2006 e s.m.i che attribuisce ai Comuni le competenze in materia di rifiuti;
Visto l´art 191 del D.Lgs 152/06 nella parte in cui prevede che il Sindaco possa emettere, nell´ambito delle proprie competenze , ordinanze contingibili ed urgenti per consentire il ricorso temporaneo a forme speciali di gestione dei rifiuti anche in deroga alle disposizioni vigenti garantendo un elevato livello di tutela della salute e dell´ambiente ;
Ritenuto che si ritiene urgente e necessario procedere al ricorso temporaneo di speciali forme di gestione dei rifiuti , quali quelle indicate dal summenzionato art 191, al fine di garantire un adeguato livello di tutela della salute e dell´ambiente nell´ambito del territorio
comunale ;
Visti gli artt. 32 della Legge n. 833/1978, 40 della L.R.n. 30/1993 e 4 del D. Ass.to Regionale alla Sanità del 18/11/1994, che individuano nel Sindaco, l´organo competente all´emanazione di ordinanze di carattere contingibile ed urgente in materia di igiene e sanità pubblica;
Visti gli artt. 50 e 54 del D.lgs n. 267/2000 e ss.mm.ii".;
Visto il D.lgs n. 152/2006 e ss.mm.ii.;
ORDINA
Per i motivi espressi in narrativa e che si richiamano ad ogni effetto nel presente dispositivo.
1.Il deposito temporaneo dei rifiuti quale speciale forma di rifiuto ex art.191 D.LGS n.152/2006 e ssmm.ii.e l’individuazione dell’area del Centro Comunale di Raccolta come sito logistico e deposito di cassoni non utilizzati e nell’ Area Artigianale zona di deposito temporaneo dei cassoni scarrabili a tenuta stagna per l’immagazzinamento dei rifiuti prodotti nel territorio comunale di Erice, opportunamente trattati con prodotti specifici per l’abbattimento della fermentazione e degli odori, per essere successivamente smaltiti presso la discarica autorizzata di C/da Belvedere;
C O M U N E D I E R I C E
2.Alla ditta AIMERI AMBIENTE srl di stoccare alla reale e comprovata bisogna e comunque per giorni 30 i rifiuti raccolti nell’ambito del territorio urbano e stivati sugli autocompattatori e/o cassoni scarrabili presso il CCR di Rigaletta Milo/ Area Artigianale in Erice;
3.Al Responsabile del Settore V di porre in essere tutti gli accorgimenti e i lavori necessari per la sicurezza dell’area artigianale e di provvedere alla consegna temporanea di n.2 cassoni scarrabili senza chiusura ermetica al Comune di Castellammare del Golfo, giusta nota dell’08.06.2016 prot.n.0025235, fino ad un massimo di giorni 30;
4.Al Responsabile del IX Settore-Comandante Polizia Municipale di predisporre un servizio aggiuntivo di controllo nelle fasce orarie che statisticamente hanno registrato fenomeni di vandalismo e/o discariche abusive;
5.Consegnare copia del presente provvedimento agli affidatari del servizio;
6.Comunicare la presente Ordinanza al Presidente del Consiglio dei Ministri, al Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del mare ,al Ministro della Salute e Ministro delle Attività Produttive al Presidente della Regione Siciliana, all’Assessorato Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità Dipartimento Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti alla Società di Regolamentazione del Servizio di Gestione Rifiuti SRR Trapani Provincia Nord al Prefetto di Trapani, alla Polizia Municipale.
7.Pubblicare la presente Ordinanza all’Albo pretorio on line e sul sito istituzionale dell’Ente
Il Resp.V°Settore e del Procedimento IL SINDACO
Arch. Pietro Pedone Giacomo Tranchida
SI CONTINGIBILE ED URGENTE AI SENSI DELL’ART. 54 DEL T.U.O.E.L. (barrare la relativa casella)
Documenti allegati SI [ ] NO [ ]
C O M U N E D I E R I C E
Tabella dell’Elenco degli eventuali Documenti Allegati
Il Responsabile dell’Istruttoria: Arch. Pietro Pedone
IL SINDACO
Arch. Pietro Pedone
Sig. Giacomo Tranchida
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